贸易政策、法律法规

蓬勃发展的朝鲜经济开发区

朝鲜民主主义人民共和国政府为推动国家的对外经济发展和改善人民生活而设立好几个经济开发区,并富有特色地加以发展它。

我国政府作为经济开发区开发工作的第一道工序,首先致力于制订符合国际经济特区开发管理的法律框架的工作。

朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法第三十七条规定:国家鼓励我国的机关、企业、团体同外国的法人或个人进行企业合营和合作,并鼓励在经济特区创办各种企业。

在经济开发区内,依据国家特别制定的法规,对投资、生产、贸易、服务等外国人投资企业的经济活动给予特惠。

朝鲜有外国人投资法、罗先经济贸易地区法、黄金坪及威化岛经济地区法、经济开发区法等很多经济特区关系法,通过实行这些经济法规的规程细则,可靠地保证保护外国投资人的合法权利与利益。

税金有所得税、交易税、资源税等8种,比外国普遍适用的税金种类少得多,税率也很低。

企业所得税率为结算利润的14%,国家特别鼓励部门的企业所得税率为结算利润的10%;在采用特惠关税措施、利用土地方面首先提供优待、银行贷款等给予很多特惠。

特别优待基础设施开发企业,不向这些企业的财产、基础设施、公共设施经营管理征收税款,在旅游业、宾馆业等很多项目的经营权取得中给予优先权。

朝鲜有代表性的经济特区如下:罗先经济贸易地区、元山-金刚山国际旅游地区、黄金坪-威化岛经济地区、新义州国际经济地区、康翎国际绿色示范区、恩情尖端技术开发区、茂峰国际旅游特区。

罗先经济贸易地区位于朝鲜北部豆满江下游,是与俄罗斯沿海城市哈桑和中国吉林省珲春邻接的国境关门城市,在东北亚地区经济发展中占有重要位置。

主体80年(1991年),罗先经济贸易地区开始开发,目前有合营、合作、外国人独资企业等一百数十多个外资企业在此地区开展经济活动。

这里有从罗津港到中国的陆路运输公路和通往俄罗斯的铁路,还提供国际通信、卫星电视、因特网等各种通信服务。

罗先市有很多水产品加工基地,这里生产的水产品在国际市场上具有很高的购买力,许多游客来到毫不污染的海滨旅游胜地进行海水浴。

眼下,按照该地区开发总规划,大力推进完善基础设施的开发工作,日益呈现出作为经济贸易地区的面貌。

以朝鲜的名山——金刚山为中心形成的元山-金刚山国际旅游地区有丰富的旅游资源,这个地区是有名的旅游胜地,被人称为朝鲜东海之珍珠。

元山-金刚山国际旅游地区必将以充足的旅游资源潜力为基础,成为将海洋美、山岳美、山谷美、湖泊美和城市美融合为一体的旅游地区开发的榜样,给参加开发工作的世界各国投资人带来令人满意的经济利益。

黄金坪-威化岛经济地区是位于朝中国境地区——鸭绿江下游的岛屿,它是东北亚地区经济合作的新的宝地,是国际加工贸易基地、货物流通地区,其发展前景可观,引起投资人的兴趣。

主体100年(2011年)6月举行了开发奠基典礼,已结束该经济地区管理委员会办公楼建筑工程,现在大力推进开发工作。

新义州市是朝鲜西部国境关门城市,目前以建设把旅游、贸易、尖端技术产业、保税加工业、金融业、信息技术产业等结合为一体的复合经济开发区为目的,正在进行开发工作。

隔鸭绿江,新义州市与中国辽宁省丹东市相望,自然地理位置十分有利,引起外国投资人的关心,现在已经设立旨在开发新义州国际经济地区的合营总公司,它主导开发工作。

黄海南道康翎郡有向往未来绿色环境的初具规模的国际绿色示范区,这个地区拥有丰富的水产资源以及对养殖海参、鲍鱼非常有利的海上条件,海洋生态环境干净良好。

恩情尖端技术开发区坐落在科学地区——平壤市恩情区,这里积极开展科技研发工作。

各道在本道内自然地理条件有利、经济发展基础良好的地区设立经济开发区,它成为对道内人民生活的改善和经济发展作出富有特色的贡献的国际投资地区,前景喜人。

朝鲜有以鸭绿江下游的好几个岛屿形成的平安北道鸭绿江经济开发区,提供国际旅游服务及贸易服务并具有作为现代绿色农业基地的开发价值的慈江道满浦经济开发区,以矿物资源加工、木材加工、机器设备制造业、农土产品加工业为主要业务的渭原工业开发区,以制造采掘机器、把煤炭作为原料生产并出口化工产品为主的平安南道清南工业开发区,以信息产业、轻工业以及生产旅游纪念品推动元山-金刚山国际旅游地区发展的江原道岘洞工业开发区,兴南港和大化学工业及机械制造工业基地所在的咸镜南道兴南工业开发区,拥有铁矿石资源、丰富的水产资源以及大规模的黑色冶金工业基地的咸镜北道清津经济开发区,依傍着贸易港口并采用先进的开发及运营方式的实现集约化的出口加工区——南浦市卧牛岛出口加工区和镇岛出口加工区,黄海北道松林出口加工区等。此外,还有咸镜南道北青农业开发区、咸镜北道渔郎农业开发区、平安南道肃川农业开发区等,如今有力地推进经济开发区开发工作,引起投资人的兴趣。

安定的社会政治环境、多方面的经济技术基础与潜力、可以圆满地保障企业活动的基础设施、可以接近规模很大的消费市场的地缘政治学条件、培育富有生产效率的劳动力和有能力的企业骨干及技术人员、很少的税金种类和较低的税金率、丰富的自然资源等,这些是保证外商投资的安全,得到更大利润的重要因素。

目前,许多投资企业对此予以很大的关心,积极参与经济开发区开发工作。

今后,我国政府仍将忠实地奉行自主、和平、友谊的理念,同拥护自主性的很多国家扩大并发展睦邻友好、亲善合作关系。